当前，各种国家工作人员招录、招聘考试已成为进入国家工作人员序列的一个主要渠道，特别是我们法院系统在公务员招录之外，为了解决案多人少的矛盾，还采取向社会购买服务的方式招聘大量劳务派遣制人员，或是聘任一些公益岗位人员。为了在全社会形成打击拒执行为的舆论氛围，防止一些拒执人员进入国家工作人员序列，或是进入法院从事一些辅助工作。

    笔者建议：推动有关部门在包含公务员在内的国家工作人员招录中，把拒执失信行为作为报名的禁止条件，特别是在法院系统的人员招录和聘用上更应如此。这不但在实践中会防止失信人员进入国家工作人员序列，更是一种对拒执失信行为的否定评价方式，是对遵守法律和裁判的一种指引和倡导。

    在国家工作人员招录中，把拒执失信行为纳入国家工作人员招录审查，有一定的法律依据和合理性。我国《公务员法》第十一条第三款，把应当拥护中华人民共和国宪法作为必备条件，第十二条规定，公务员应当履行模范遵守宪法和法律的义务。在国家和各地举办公务员考试中，经常把拥护中华人民共和国宪法和良好的品行作为报考条件。在全面推进依法治国的进程中，一个连法院裁判都不履行的拒执失信人员，是谈不上拥护宪法的，是否具有良好的品行也值得商榷。这些拒执人员，是不应该进入国家工作人员序列，具有为人民和社会服务资格的，更不要说进入法院从事司法审判工作了。

    日前，国家发改委、中组部、国家人力资源和社会保障部等31部委，联合印发《关于对房地产领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》的通知，其中就规定，把房地产领域开发经营活动中存在失信行为的人员，限制招录（招聘）为公务员或事业单位工作人员。这就是对失信行为和失信人员的一种有力惩戒和震慑，是一种对失信行为的有效社会否定评价，必将对诚信构建产生积极的影响。

    另外，在当前的各种人员招录聘用中，也经常把违反治安管理规定受过处罚作为禁止报名条件，笔者发现某些法院在聘用辅助人员时亦有此规定。同比，在法理和法治国家层面，公安机关的治安管理行政处罚难说比法院的裁判效力高，也难说更具有严肃性。一项违反治安管理的处罚行为，也难说一定比拒执失信行为社会危害性更大。不然，全国人大在制定法律中，也不会赋予人民法院对拒执失信行为最高15日的拘留和最高10万元的罚款权力了。相比之下，违反治安管理的最高处罚为15日拘留和最高5000元的罚款。

    笔者本意不是认为治安违法行为和治安管理处罚不重要，而是认为，我们有些法院这么尊重和维护公安机关的处罚决定，为什么不能把自己的裁判更加尊重呢。

    在当前，法院系统至少应该在我们有权制定招聘规则的领域，例如购买社会服务和聘用公益岗位人员，把拒执失信行为纳入资格审查，这不但有法律法规基础，还是很好操作可行的。