何平,1982年出生,本科学历,2008年进入法院工作,现为邓州市人民法院张村法庭法官。14年来,他先后在林扒法庭、审管办、执行局、张村法庭等多个法院岗位服务审判事业。14年来,他严格把“为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观落实到工作中。14年来,他在快办案、办好案的同时还积极参与法制宣传、诉源治理等工作。
他屡次被评为“南阳市办案能手”“南阳市优秀法官”“南阳市办案标兵”等称号,2021年度荣立“个人三等功”。其个人和团队在辖区人民群众中树立了公正司法、廉洁司法、为民司法的良好形象,形成了较好的群众口碑,为辖区社会和谐稳定做出了突出贡献。
服务大局 不挑岗位勇挑重担
自参加工作以来,何平政治立场坚定、严守司法廉洁红线,紧紧围绕“为大局服务,为人民司法”的工作主题,不断钻研业务知识,创新工作机制,悉心体察民情,耐心倾听民声,精心排解民忧,保障了社会公平正义,维护了社会和谐稳定。
工作中的何平时刻以大局为重,作为院里的“青年才俊”,每当工作中需要年轻人冲锋陷阵、攻坚克难时,他都毫无例外地勇挑重担。2017年,院里为严格完成“用两到三年时间基本解决执行难”的攻坚任务,在全院挑选青年骨干力量充实到执行队伍中,何平积极响应院党组号召,离开了自己熟悉的审判管理综合岗位,毅然决然投入到执行工作中。2019年,在院执行工作顺利通过了第三方评估验收后,他又积极响应院党组提出的年轻法官下沉基层的指导思想,主动请缨到距县城60多里的张村法庭工作。
注重探索 “小方法”撬动“大审判”
在张村法庭工作三年来,何平共办理相关民事案件1000余件,年均办案超300件,去年他带领团队结案388件,今年至目前已结案近200件。经过千余次涉及老百姓切身利益案件的洗礼,何平探索出了自己的办案方法和工作思路。
繁简分流,让办案提质增效跑出“加速度”。何平常将手头的案件进行快慢分道,对无争议案件做到开庭后最迟一周内报结,有争议的案件提前做好预案和风险评估,做好庭前阅卷、拟好庭审提纲,避免遗漏和重复开庭。他在每周二、周三会针对简单案件集中开庭,周五则针对疑难复杂案件重点开庭,不仅让“简案快审,繁案精审”,还切实提高了群众对司法的满意度。
汇总记事,让办案有章可循效率倍增。何平有个伴随多年的小习惯,把办案经验总结和工作计划写在记事本上。他将在办案中存在的注意事项和需要规范化的问题汇总成四十余个小项,结合相应的质效指标,逐项进行优化和提升。他每天还抽出半小时,针对第二天的工作做出安排,并对当天处理过的事情做个简要回顾。
他说:“这些年办案效率的提高与这个小细节密切相关”。打开随身携带的记事本,今天要先干什么后干什么、有哪些事情需要跟谁沟通一目了然;遇到暂时解决不了的问题,就列入长期计划,分步骤一点一滴往前推进。在最近的法院工作经验交流会上,他毫无保留地向同事们分享了自己工作的四大法宝:勤学习、善规划、真付出、敢担当。
延伸审判 平衡矛盾定纷止争
“官司有输赢,双方的关系可没有输赢,虽然不可能因为一场官司完全消除双方的隔阂,但却要力争避免因一场官司使双方关系恶化。”何平常说。
他认为,民事诉讼案件的双方当事人,大多是熟人关系甚至是亲属关系,双方到法庭上对簿公堂,除去诉争的法律问题外,同时双方的情感关系也面临着考验。作为处理双方矛盾的法官,不仅要善于寻找当事人利益、感情的平衡点,引导当事人依法依规去处理问题,更要避免双方的矛盾继续扩大化。
在审理儿媳王某诉公婆翁某夫妻不当得利纠纷案件时,何平立足审判职能,找准争议焦点,依据感情纽带,妥善化矛解纷。王某丈夫因工伤意外去世获得赔偿款65万元,原本王某和公婆约定该款由公婆、王某、儿子三方监管,后王某与公婆因该款的使用产生了严重分歧,公婆认为应将此款定期存到公公名下以备孙子成家立业之用,王某则认为该款应当由其掌管并在孩子成长过程中用于支出,双方僵持不下,还曾出现激烈的肢体冲突,公公翁某为此还获刑八个月。
今年2月,王某一纸诉状以自己和孩子为共同原告把公婆告上法庭,要求公婆交还65万元由自己管理使用。何平了解到双方的诉争焦点后,发现双方诉争的法律问题不复杂,但是积怨矛盾较大,要想从根本上调和矛盾,仅仅依靠法律专业知识是远远不够的,还要借助王某的儿子这一情感纽带,才能真正平息纷争。在调解时,何平有意识将方向引向小孩成长教育这个双方共同感情的平衡点上,经多次调解和辩法析理,双方最终同意法庭对款项的重新分配意见:既给孩子留足教育生活费用以备必要的支出,又拿出一部分款项以定期存款形式留作孩子成年用。就这样,一场“水火不容”家庭财产分割矛盾,最终在何平的努力下得到了圆满化解。
履职尽责 积极融入诉源治理
近年来,随着经济社会的快速发展,大量矛盾纠纷涌入司法渠道,诉讼案件总量逐年上升,案多人少的矛盾日益突出,如何主动融入党委和政府领导的诉源治理机制建设,科学化解矛盾问题,对以“预防和解决纠纷”为主要职能的法官提出了新的挑战。何平瞄准时代所赋予的职责使命,立足基层审判岗位,强化新理论学习和工作实践,主动融入其中。
何平结合基层法庭工作发现,中央出台的一系列惠农土地政策,土地资源越来越宝贵,另一方面随着经济发展,土地的用途也广了,以前犄角旮旯的土地、坑塘,现在成了香饽饽,但是由于农村土地承包经营权性质界定的模糊性,基层干部和广大农民法律意识、合同意识淡薄等原因,导致因土地权属争议和承包权益等相关的案件有明显增长的趋势。这类案件因历史原因比较复杂,涉及群众范围较广、矛盾比较集中突出,单靠一个部门的力量处理纠纷很难妥善处理。但如若处理不好,不仅会直接影响到农民的切身利益、农村的经济发展,还会给整个社会稳定和谐带来不利影响。
例如2021年他办理的罗庄镇王岗村李某与王岗村委因坑塘承包问题发生纠纷案件中,表面上是村委与李某之间的合同纠纷,实际上是李某承包该坑塘多年来村民未能从坑塘租赁中有所收益,又因涨水毁田减收,进而引发村民和李某矛盾升级,扣押李某的渔船、渔具等,派出所多次出警未能化解。后经镇政府牵头,法庭和派出所都积极参与到纠纷化解中。
何平作为法庭代表,全身心地投入到纠纷化解协调中,为了彻底弄清纠纷的来龙去脉,他一方面与王岗村委的新老支书以及部分群众代表积极座谈交流,捋清产生问题的历史根源,另一方面与承包方李某加强沟通联系,仔细询问了解李某的想法和意见。找到问题的症结后,他积极与镇政府、派出所、所在村委座谈沟通交换案件化解意见。在多方联动中,何平建议大家分工协作,分工确定后,何平就马不停蹄地从法律专业角度指导村委和李某之间理顺了合同关系,厘清各方权责和义务。派出所则对非法扣押李某渔船的村民进行了说服教育;村委向村民开诚布公讲明李某缴纳承包费的用途去向,最终使得各方对合同的履行以及各方的责任义务有了全面的了解,避免因前期信息不对称引发的误会和矛盾,最终李某与村委之间达成和解、李某和村民之间也达成了谅解。
何平说:“这起纠纷能处理这么稳妥,与大家共同努力分不开,也充分说明了多元化纠纷解决机制对推进诉源治理的重要作用,这也是人民法庭争创‘枫桥式人民法庭’的应有之义。多元解纷不仅对预防基层矛盾纠纷激化,维护农村社会稳定有重要意义,还对法院应对连年攀升的案件数量,解决案多人少的人案矛盾也具有非常重要的意义。”
在做好本职工作的同时,何平还积极参与到“护苗”普法宣传工作中,曾多次到邓州市张村一初中、十林镇一初中、邓州市第五高级中学等学校开展法治宣传进校园活动,为青少年健康成长积极奉献着自己的一份力量。在普法宣传活动中,当他了解到留守儿童、妇女和老年人等特殊群体是被伤害和被骗的重灾区后,及时将掌握的相关情况整理总结并以建议函的方式向公安、民政、妇联等有关部门反馈,以便引起重视,促进问题得到解决。
何平作为一名人民法庭的法官,虽然办理的案件大多是家长里短的“小案件”,但是他从来没忘记自己作为一名人民法官,尤其是年轻的人民法官身上应担的社会责任和义务,这不仅体现在工作中的大局理念,还体现在办理的每一个案件和每一次普法宣传中的人文关怀和为民情怀。