2022年1至10月,安阳市北关区法院行政案件新收90件,同比增加4.65%,审结88件,同比减少6.25%,具体情况如下:
一、主要案件类型及占比
2022年1—10月份,北关区法院新收行政案件中,新收“非诉行政行为执行审查”案件27件,占新收行政案件数的30%;“工伤保险资格或者待遇认定”案件12件,占新收行政案件数的13.34%;“给付工伤保险金”案件6件,占新收行政案件数的6.67%。
二、案件增减情况原因分析
我院审理的行政案件中主要包括非诉行政行为执行审查案件、工伤保险资格或者待遇认定案件、给付工伤保险金案件、工商登记案件、行政处罚案件、政府信息公开案件等。经对比,本年度与案件数量与案由分布与去年相比变化不大,辖区内行政案件数量较为稳定。
(一)非诉行政行为申请执行审查案件占比提升
非诉行政行为申请执行审查案件指行政机关作出具体行政行为后,公民、法人或其他组织在法定期限内,既不向人民法院提起行政诉讼,又拒不履行已生效的具体行政行为所确定的义务时,行政机关或行政裁决行为确定的权利人向人民法院提出执行申请,由人民法院采取强制措施,使具体行政行为的内容得以实现。一方面,随着行政立法不断完善,行政机关和执法人员依法行政意识、能力不断加强,执法力度不断加大。另一发面,仍存在部分被申请人对行政法规认识不足,法制观念不强,模式行政机关作出的具体行政行为,几部提起复议或起诉,也不及时主动履行义务,行政机关到期立即申请执行,导致非诉行政执行案件数量大幅提升。
(二)政府信息公开案件数量略有上升
随着法治建设不断推进,人民权利意识不断提升,当事人主张对于部分政府信息的知情权。由于信息管理机制仍需继续健全完善,所以当事人容易就信息公开问题与行政机关产生争议,如其申请的信息是否由其申请公开的行政机关保存、其申请公开的信息是否属于应公开的范畴等问题,致使案件数量有所增加。
三、综合治理管理建议
建立健全行政案件诉调对接机制,促进行政争议实质化化解。将人民调解、行政调解、行业调解、律师调解等社会调解组织横向对接,建立完善系统规范,科学有序,运转高效的行政纠纷调解中心,将问题化解在萌芽阶段。建立健全沟通平台和机制,充分发挥行政审判的效果,实质化解行政争议。